Каталог статей

Тиванов В.В.

Сайт "ВФ – ВФЭУ" начинает цикл публикаций по монографии профессора ТИВАНОВА Виктора Васильевича "ФИНАНСЫ РУССКОЙ АРМИИ".

В цикл войдут материалы главы 5 монографии о концепциях начала XX столетия о финансовой подготовке государства к войне и теории "Финансовой боевой готовности", по организации финансового обеспечения войск в мирное время и действующей армии, денежному довольствию военнослужащих, их пенсионному обеспечению и  обеспечению семей погибших воинов, финансированию заготовок для армии и финансовому контролю военных расходов.

2. Финансовое обеспечение войск в мирное время

В мирный период смета Военного министерства состояла из десяти смет, в том числе восьми смет главных управлений, а также смет Главного штаба и канцелярии министерства[1]. По сравнению с прошлым веком появилось новое главное управление — квартирного довольствия войск, которое выделилось из Главного интендантского управления. Преимущественная часть расходов проходила по смете интендантского управления (перед войной —66,5 проц.), куда включались расходы на денежное довольствие военнослужащих, продовольственное снабжение, вещевое довольствие, фураж и некоторые другие.

3. Организация финансового обеспечения войск действующей армии

Документы о таком обеспечении начали разрабатываться задолго до начала мировой войны. В преддверии войны была дана оценка системе, финансирования войск в русско-японскую войну. Во многих крупных работах о войне, отчетах официальных органов, многочисленных мемуарах вместе с общей положительной оценкой этой системы было обращено внимание и на некоторые недостатки.

4. Денежное довольствие военнослужащих, его изменения в годы войны

В годы мировой войны на содержание военнослужащих расходовалась значительная часть сметы военного ведомства —  примерно 40 проц. По сравнению с прошлыми войнами этот показатель несколько снизился (раньше — три четверти) ввиду усиления технического оснащения армии и соответственно роста затрат на приобретение оружия и техники, их содержание и эксплуатацию.

Вопросам денежного довольствия военнослужащих придавалось исключительно большое значение, они нередко освещались в печати, обсуждались предложения по изменению оплаты службы военнослужащих.

6. Организация и финансирование заготовок для армии

В вопросах материального обеспечения потребностей войны, а следовательно и организации заготовок для армии, государственные и военные деятели исходили из стратегических установок относительно будущей войны — она будет непродолжительной, не более шести месяцев, не потребует развертывания армии во многомиллионную. Соответственно этому полагали, что вполне достаточно иметь мобилизационные запасы лишь на этот короткий период.