Для банковского обслуживания воинских частей действующей армии с начала Великой Отечественной войны в массовом порядке стали формироваться полевые учреждения Госбанка СССР. Однако единого центра, координирующего и обеспечивающего их деятельность, не было, что отрицательно сказывалось на расчетно-кассовом обслуживании войск и управлении полевыми учреждениями Госбанка СССР.
В связи с этим 22 августа 1941 г. принято постановление Совета народных комиссаров Союза ССР № 1998-901 «Об организации Управления полевыми учреждениями Госбанка СССР». Утверждено Положение об Управлении полевыми учреждениями Госбанка СССР. Правлению Госбанка совместно с Наркоматом обороны предложено установить штат Управления в пределах общего штатного контингента Госбанка СССР. Одновременно начальником Управления полевых учреждений был назначен первый заместитель председателя Правления Госбанка СССР Г.В. Перов.
В соответствии с Положением об Управлении полевыми учреждениями Госбанка СССР на него возлагались обязанности руководства кассовым и расчетным обслуживанием войсковых соединений, частей и учреждений Красной Армии, входящих в состав действующей армии. В ведении Управления состояли полевые учреждения Госбанка СССР. Управление входило в состав центрального аппарата Госбанка СССР и подчинялось правлению. Работники управления являлись военнослужащими, состоящими в кадрах Красной Армии, за исключением счетного и обслуживающего персонала, комплектуемого из вольнонаемных.
На основе утвержденного Правлением Госбанка и Наркоматом обороны СССР 23 августа 1941 г. штатного расписания в тот же день приказом Госбанка СССР № 39 был установлен штат Управления полевыми учреждениями Госбанка СССР в количестве 28 человек. Заместителями начальника Управления полевыми учреждениями Госбанка СССР были назначены Г.В. Дидык (управляющий Киевской горконторы) и И.С. Пантелеев (начальник эмиссионного управления Правления Госбанка СССР).
Таким образом, была создана новая система управления банковским обслуживанием войск. Высшим органом стало Управление полевыми учреждениями Госбанка, которому подчинялись полевые конторы, полевые отделения и полевые кассы Госбанка СССР. В отдельных случаях, где это вызывалось соподчинением обслуживаемых воинских частей, допускалось подчинение полевых отделений непосредственно управлению, а полевых касс — непосредственно полевым конторам Госбанка СССР.
В 1943 г. начальником Управления полевыми учреждениями Госбанка СССР был назначен И.Д. Безруков, который возглавлял его до 1951 г., а также в период с 1958 по 1965 г.
В послевоенные годы возглавляли Управление, а с 1992 г. — Департамент полевых учреждений Банка России и внесли значительный вклад в развитие системы полевых учреждений полковники Я.В. Пивкин (1951—1953 гг.), П.П. Титоренко (1953—1958 гг.), П.В. Андреев (1965—1974 гг.), генерал-майор Г.Н. Королев (1974—1991 гг.), полковник Е.В. Коляскин (1992—1995 гг.).
С 1995 г. департамент возглавляет генерал-лейтенант В.П. Заставнюк.
Дополнение:
Начальники Департамента полевых учреждений Банка России: генерал-майор Е.В. Бадаев (2008 – 2017), О.Н. Беленко (2017 – 2021), С.В. Белов – с 2 августа 2021 года.
В 1992 г. в связи с проходившей реорганизацией в экономике страны и созданием 2-уровневой банковской системы Управление полевыми учреждениями Госбанка СССР вместе с подчиненными ему полевыми учреждениями Госбанка вошли в состав Банка России, и Управление было переименовано в Департамент полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации (приказ Банка России от 31 августа 1992 г. № 926).
5 июня 1998 г. Председателем Центрального банка Российской Федерации С. К. Дубининым и министром обороны Российской Федерации Маршалом Российской Федерации И.Д. Сергеевым было утверждено новое Положение о полевых учреждениях Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с этим положением полевые учреждения Банка России приобрели новый статус, изменилась их структура, уточнены функции.
Деятельность Департамента полевых учреждений Банка России курирует первый заместитель Председателя Центрального банка РФ А.В. Войлуков.
Основные задачи
На современном этапе функции департамента значительно расширились, задачи, стоящие перед коллективом, усложнились, а формы и методы работы с личным составом стали более разнообразными.
Одним из важнейших участков работы департамента является организация экономической, эмиссионно-кассовой и валютной работы подчиненных учреждений.
Эти функции успешно выполняет управление экономического анализа и организации кассовой работы департамента. Руководит управлением полковник А.Д. Пархоменко. Управление организует надлежащее валютное и кассовое обслуживание всех юридических и физических лиц, являющихся клиентами полевых учреждений Банка России, и внедрение наиболее эффективных форм обслуживания и системно-технического обеспечения, а также осуществляет координацию деятельности полевых учреждений по этим вопросам.
Ведущую роль в департаменте занимает управление бухгалтерского учета и отчетности, возглавляемое полковником П.А. Феклистовым. Управление организует ведение учета, межбанковские расчеты, составление и анализ отчетности полевых учреждений Банка России.
Работа с кадрами возложена на управление по работе с персоналом и общим вопросам во главе с полковником С.А. Солдатовым. Сотрудники управления проводят работу по изучению, подбору, расстановке кадров в полевых учреждениях, подготовке их в высших военно-учебных заведениях, организуют и контролируют стажировку слушателей и курсантов Военного финансово-экономического университета.
Важнейшим участком работы управления являются оптимизация штатной структуры, оперативное формирование новых полевых учреждений, их передислокация и расформирование, согласование этих вопросов в различных инстанциях.
Контроль за деятельностью полевых учреждений в части соблюдения ими действующего законодательства, правил и инструкций, регулирующих совершение банковских операций, осуществляет управление по проведению ревизий. Работа управления ведется под руководством его начальника полковника В.Л. Попова.
Управление осуществляет контроль за обеспечением сохранности денежных средств и ценностей, постановкой бухгалтерского учета и отчетности, целевым использованием денежных средств, своевременностью и правильностью исполнения нормативных указаний Банка России, проведением документальных ревизий и проверок.
Начальники Департамента полевых учреждений Банка России (Госбанка СССР)
Источник: Военная финансово-экономическая служба России: история и современность.М.: ИНЭС, 2003. - 672 с.
ЕЩЁ МАТЕРИАЛЫ:
Центральный военно-финансовый орган
Организационно-правовое управление ГлавФЭУ
Управление сводного финансового планирования и финансирования ГлавФЭУ
Управление финансирования капитального строительства и унитарных предприятий ГлавФЭУ
Управление социального обеспечения ГлавФЭУ
Экономическое управление ГлавФЭУ
Учетно-аналитическое управление ГлавФЭУ
Управление специальных работ ГлавФЭУ
Организационно-штатное и тарифное направление ГлавФЭУ
Отдел кадров, спецподготовки и руководства вузами ГлавФЭУ
Управление труда и заработной платы гражданского персонала ВС РФ
Финансовая инспекция Министерства обороны Российской Федерации
| 