После Октябрьской революции 1917 г. возникли очень острые вопросы, связанные с финансированием фронтов, мероприятий Красной Гвардии по борьбе с контрреволюцией, обеспечением текущей военной деятельности молодой Советской республики и формированием  армии нового типа.

Но для их решения необходимо было создать новую систему финансового обеспечения войск.

В  русской царской армии финансовое обеспечение строилось на принципах децентрализации: в воинских частях и, в целом, в Военном министерстве отсутствовала единая смета, финансирование осуществлялось через довольствующие службы. Общая смета Военного министерства представляла собой свод (пакет) смет главных управлений с собственными перечнями расходов, поскольку  единого перечня расходов не существовало. Наконец, в Военном министерстве не было полнокровного центрального финансового органа, отвечающего за организацию и руководство финансовым обеспечением войск.

Поэтому для финансирования вновь создаваемой новой армии необходимо было перейти к финансовой централизации, включающей два аспекта: 1) создание центрального военно-финансового органа; 2) централизация финансового планирования и руководства финансовой службой.

Не сразу, но путём поиска и проверки практикой, в трудное для Советской страны время эти задачи были решены вовремя.

Первоначально вопросами финансирования военных расходов с декабря 1917 г. занимался Финансовый отдел Народного комиссариата по военным делам, который 9 декабря возглавил М.В. Лезгинцев.

15 января 1918 г. В.И. Ленин подписал Декрет об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА).  Одновременно была учреждена Всероссийская коллегия по организации РККА. В ее составе одним из структурных подразделений  был отдел финансов, на который было возложено ведение всех денежных дел формирований Красной Армии. Однако в марте 1918 г. все функции этого отдела финансов были вновь переданы Финансовому отделу Народного комиссариата по военным делам.

2 сентября 1918 г. вышло постановление Всероссийского центрального исполнительного комитета об объявлении Советской Республики военным лагерем и образовании Революционного Военного Совета Республики (РВСР). Приказом Реввоенсовета Республики от 22 октября 1918 г. № 135 было объявлено Положение о Финансовом отделе при РВСР. 

Эмблема РВСР

За финансовым отделом было закреплено прежде всего финансирование фронтов, контроль за использованием ассигнований главными управлениями военного ведомства, организация работы полевых казначейств, то есть обеспечение реализации наиболее важных для нового государства вопросов. Финансовый отдел при РВСР, который возглавил М.В. Лезгинцев, был сформирован 20 ноября 1918 г. Одновременно был расформирован Финансовый отдел Народного комиссариата по военным делам.

Таким образом, 22 октября 1918 г. принято считать днём создания единого центрального военно-финансового органа, положившим начало становлению и развитию военной финансово-экономической службы армии и флота. 

С 2015 г. этот день отмечается как День военной финансово-экономической службы.

ПОЗДРАВЛЯЕМ ВОЕННЫХ ФИНАНСИСТОВ,
ВЫПУСКНИКОВ И СОТРУДНИКОВ ВФЭУ С ДНЕМ ВОЕННОЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ!
ЖЕЛАЕМ ВАМ И ВАШИМ БЛИЗКИМ ДОБРОГО ЗДОРОВЬЯ, УДАЧИ В ДЕЛАХ И БЛАГОПОЛУЧИЯ!

Сайт «Военных финансистов & Выпускников и сотрудников ВФЭУ»

Приказ Реввоенсовета Республики от 22 октября 1918 г. № 135 с объявлением Положения о Финансовом отделе при РВСР

М.В. Лезгинцев

Михаил Васильевич Лезгинцев (имя при рождении - Магомед Гусейнов;  1983 г., с. Штул, Дагестанская область - 1941 г., Колыма). Революционер, партийный псевдоним "Лезгин". Партийный и советский государственный деятель. Первый руководитель финансовой службы армии и флота - начальник Финансового отдела РВСР с марта 1918 г. по апрель 1921 г.

Под руководством М.В. Лезгинцева:

- подготовлено и введено в действие первое положение о центральном финансовом органе военного ведомства, организовано его формирование, становление и развитие;

- организовано финансовое обеспечение формирования Рабоче-Крестьянской Красной Армии;

- введено централизованное финансовое обеспечение фронтов в годы Гражданской войны;

- создана впервые высшая  военно-финансовая школа по подготовке кадров для финансовой службы армии и флота;

- организован контроль за деятельностью казначейства по финансированию войск в годы Гражданской войны.

Члены финансового отдела при Реввоенсовете Республики. 1918 г.

Список литературы:

1. Военная финансово-экономическая служба России: история и современность / Коллектив авторов под  рук. Воробьева В.В., Кузыка Б.Н. - М.: ИНЭС, 2003.
2. Тиванов В.В. Финансы русской армии. (XVIII век - начало XX века). - М: ВФЭФ, 1993.
4. Тиванов В.В. История финансов Вооруженных Сил (XVIII - XX вв.). - М.: ВФЭФ, 1998.
3. Финансы Вооруженных Сил СССР. Учебное пособие / Коллектив авторов под рук. Ривкина Б.Б. - М.: Военное издательство, 1956.

ЕЩЁ ПО ТЕМЕ:

С ДНЁМ ВОЕННОГО ФИНАНСИСТА! Центральному военно-финансовому органу - 99 лет