|
|
В первые дни и месяцы войны, в результате неблагоприятных условий ее начала, неудач на фронте и отступления наших войск, финансовой службой были потеряны значительные суммы денежных средств. Только 8 фронтов из 16, по неполным данным, оставили в учреждениях Госбанка СССР на захваченной территории 44,1 млн. руб, и еще 44,7 млн. руб. было сожжено, зарыто в землю, захвачено противником или утрачено.
|
Значительным потерям средств способствовало также отсутствие опыта финансирования в военное время, перефинансирование армии ( в июле 1941 г. - на 1,7 млрд руб.) и образование излишков кредитов на счетах довольствующих финансовых органов и наличных денег в кассах воинских частей.
Поэтому, Финансовым управлением НКО СССР, со второй половины 1941 года были приняты незамедлительные меры по улучшению системы финансового финансового обеспечения войск. В частности, в августе 1941 г. было проведено изъятие излишков денежных средств из воинских частей и соединений, а также сокращены переводы кредитов финансовым отделам фронтов и округов, изменены порядок и сроки финансового планирования и финансирования (с 1 октября 1941 г. - месячное финансовое планирование и финансирование на основании требования), сокращены нормы денежных отпусков (май 1942 г.). Большое значение для сокращения объема наличных денег на фронтах имело введение вкладных операций и безналичных расчетов по денежному довольствию для военнослужащих (ноябрь 1941 г.), установление жестких норм хранения наличных денег в денежных ящиках воинских частей (полк - 2000 руб., отдельные батальон - 1000 руб. и рота - 500 руб) и лимитов остатков бюджетных средств на счетах распорядителей кредитов.
Все эти меры дали положительные результаты: позволили повысить реальность финансового планирования, улучшить обеспеченность в средствах войск, обеспечить сохранность денег. И хотя полностью избежать до конца войны потерь денежных средств в ходе боевых действий не удавалось - война есть война, - тем не менее потери были сведены к минимуму и не имели уже такого масштаба, как в начальный период.
Большой вклад в эти результаты внес личный состав финансовой службы армии и флота. О том, как это было, свидетельствуют приводимые ниже материалы, которые, полагаем, в комментариях не нуждаются. Ряд документов публикуются впервые.
Начальник финансового отделения 186 стрелковой дивизии Западного фронта капитан Е.Н. Кузин вывел из окружения всех финансовых работников частей дивизии, со всеми ценностями и денежными средствами, сохранил полевую кассу Госбанка с денежной наличностью 300 тыс. руб.
Три месяца по тылам врага выходил их окружения из-под Гродно с 327 тыс. руб. и документами начальник финансовой части 12-го гаубичного артиллерийского полка 18-й стрелковой дивизии техник-интендант II ранга П.И. Иванов.
Для предупреждения боевых потерь средств командованием и финансовыми органами принимались решительные меры. Например, приказом Военного Совета Северо-Западного фронта войскам фронта от 7 октября 1941 г. потребовалось: "Разъяснить начсоставу финансовой службы и полевых учреждений Госбанка, что оставление государственных ценностей является тягчайшим преступлением, равноценным потере оружия".
Два месяца с оружием в руках, документами и 550 тыс. руб. наличными пробивался из окружения начальник финансовой части 783 стрелкового полка 229 стрелковой дивизии Западного фронта техник-интендант I ранга Н.А. Аканов.
Старший инспектор-ревизор финансового отдела 16 армии интендант II ранга И.И. Макаров во главе группы офицеров отдела под огнем противника, отстреливаясь от врага,несколькими рейсами переправил через Днепр 29 мешков с деньгами полевого отделения Госбанка, личный состав которого погиб или был ранен.
Александр ЖАРОВ,
Юрий ЛЕБЕДЕВ
Специально для сайта "Военных финансистов – выпускников и сотрудников ВФЭУ"
При подготовке статьи использованы источники:
1. Финансовая служба Вооруженных Сил СССР в период войны. - М.: Военное издательство. - 1967.
2. Военная финансово-экономическая служба России: история и современность. - М.:ИНЭС.- 2003.
3. Военные финансисты в Великой Отечественной войне. Вклад в победу. - М.: ВФЭУ.-2005.
4. Фонды Центрального архива МО РФ (г. Подольск).
ОТДЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПУБЛИКУЮТСЯ ВПЕРВЫЕ
ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ:
Основные изменения в финансовом обеспечении с началом войны
|