Бывает, что и несчастливые семьи похожи друг на друга
В военном бюджете США обнаружились финансовые черные дыры
Зачем Дональд Трамп и независимые аудиторы проверяли Пентагон
В декабре 2017 года в США стартовало грандиозное мероприятие – инвентаризация активов Пентагона объемом 2,7 трлн долл., в ходе которой выделенные для этого специалисты должны были посетить 600 военных объектов, тщательно изучить 40 тыс. документов и провести испытание более 90 тыс. предоставленных образцов. Затраты на проведение первой столь грандиозной проверки составили 972 млн долл., непосредственно на аудит – 413 млн долл., еще 406 млн долл. – на устранение обнаруженных ошибок, а 153 млн долл. – на «корректировку финансовой системы».
Отчет по результатам первой в истории американского военного ведомства проверки, в которой принимали участие более чем 1000 аудиторов из внешних фирм, а также 150 представителей Пентагона под руководством генерального инспектора МО США, был представлен 16 ноября с.г. и вызвал настоящий шок у специалистов. Дело в том, что только 5 из 21 проведенной ревизии в рамках общего аудита были определены как успешные.
Впрочем, как ни странно, но провальный результат даже обрадовал руководство Пентагона. Заместитель министра обороны США Патрик Шэнахан заявил, что не удивлен результатом, так как «не ждал, что аудит пройдет гладко». Он не очень верил даже в то, что состоится полная проверка Минобороны. «Мы же не ожидали, что пройдем аудит, верно? Все ставили против нас, говорили, что мы даже не решимся на аудит», – сказал Шэнахан.
Примечательно, что финансовый инспектор Пентагона Дэвид Норкуист накануне обнародования доклада о ревизии, вероятно, с тем, чтобы подстраховаться, сообщил журналистам, что, дескать, инвентаризация является всеобъемлющей проблемой, а проводят ее подрядчики, поэтому в базе данных Минобороны наблюдается высокий уровень ошибок. Так, на авиабазе Хилл американских ВВС ракетные двигатели в количестве 71 штуки стоимостью около 53 млн долл. были списаны как неработающие, но аудиторы по инвентарным записям установили, что те еще могут использоваться, и миллионы долларов американских налогоплательщиков вернулись в ВВС. В январе с.г. проверяющие обнаружили около 830 млн долл. в «пропавших» вертолетах, которые не были учтены надлежащим образом.
Патрик Шэнахан подтвердил неразбериху с учетом: «Есть неточности при проведении инвентаризации. В центральной базе данных числится то, чего вообще никогда не было».
Крупнейшей проблемой стала область информационных технологий, где отмечены неурегулированные вопросы с разделением обязанностей (полномочий) и ограничением доступа пользователей. «Самую большую озабоченность вызывает состояние компьютерной безопасности наших систем снабжения», – сказал Норквист. Но благодаря проведенной проверке Пентагон теперь знает слабые места и понимает, кого привлекать к ответственности.
Порадовали военных финансистов выводы аудиторов по перечислению денежных средств на оплату труда, а также проверка счетов для всех крупных образцов вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ), таких как танки и корабли, и, главное, что не было обнаружено никаких доказательств мошенничества или злоупотреблений. Впрочем, это еще не значит, что их нет вовсе.
Пентагон – это сегодня единственное ведомство в стране, которое ни разу не проходило полную проверку. Собственно, даже сейчас ее не назовешь абсолютно полной, так как была проведена 21 ревизия и какие-то направления все же остались непроверенными.
В 2015 году из доклада Управления главного инспектора стало известно, что 6,5 трлн долл. военных расходов не подкрепляются документацией. В армейской бухгалтерии создавались фальшивые учетные первичные документы, сообщали СМИ.
В США закон о необходимости проведения систематических аудиторских проверок всех без исключения госструктур принят в 1990 году, но слишком большой комплекс зданий военного ведомства, многие из которых не относятся к центральному офису, и слишком большие затраты на аудит становились причинами, по которым это мероприятие постоянно откладывалось. В течение двух десятилетий Пентагон не смог провести собственный аудит, тем самым нарушая закон. Конгресс США требовал, чтобы Пентагон привел свои финансы в порядок, иначе могут последовать санкции, сокращение или даже прекращение финансирования ведомства. В 2009 году Конгресс принял закон, по которому Пентагон был обязан к 2017 году провести аудит всех своих подразделений.
Но только с приходом в Белый дом Дональда Трампа аудиторы занялись Минобороны и проблемами с отчетностью, которые ведомству уже трудно было скрывать: финансовые потери в армии, по оценке экспертов, оцениваются в миллиарды долларов.
Мало кто помнит, кстати, что 10 сентября 2001 года министр обороны Дональд Рамсфельд заявил, что его ведомство не может отчитаться за 2,3 трлн долл., но на следующий день террористы атаковали башни-близнецы и Пентагон – и уже никто не вспомнил о его словах.
В 2015 году из доклада Управления главного инспектора стало известно, что 6,5 трлн долл. военных расходов не подкрепляются документацией. В армейской бухгалтерии создавались фальшивые учетные первичные документы, сообщали СМИ. Проблемы также возникали, когда поступающие цифры не имели подтверждения, на основании какой именно статьи бюджета, утвержденного Конгрессом, производились расходы. Агентство Reuters на своем сайте информировало, что фальшивые счета Пентагона не позволяют объективно оценить существующие запасы оружия, боеприпасов, других материалов и наносят серьезный урон бюджету страны.
Неучтенные и сомнительные операции Пентагона, по которым отсутствовала отчетность, делали проведение независимого внешнего аудита необходимой процедурой. Но официальные военные власти ссылались на технические проблемы в учете затрат и неготовность громоздкой финансовой системы ведомства к проведению аудиторских проверок. Теперь же аудит проведен, и все недочеты систем финансового менеджмента начнут исправлять согласно итоговому заключению.
Впрочем, черные дыры, поглощавшие миллиарды долларов, не помешали США еще больше увеличить национальные военные расходы, которые на следующий, 2019-й, финансовый год, начавшийся 1 октября с.г., утверждены на рекордную сумму 716 млрд долл.
Ирина ДРОНИНА
Источник: "НВО"
Военный мошенничал с данными для расчета денежного довольствия и незаконно получал деньги
В Белогорске военнослужащий войсковой части 21720 капитан Лыков занимался мошенничеством с использованием служебного положения. Имея доступ к программному обеспечению, он ввел данные, которые позволили ему получать повышенное денежное довольствие.
Благовещенский гарнизонный военный суд признал его виновным по части 3 статьи 159 УК РФ. Было установлено, что подсудимый на основании устного распоряжения командования войсковой части исполнял служебные обязанности в отделении кадров, связанные с вводом данных в ПИРО «Алушта». Военнослужащий имел полномочия вводить сведения, которые являются основания для установления размера денежного довольствия, выплачиваемого военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
В период с 22 октября 2015 года по 29 июня 2017 года подсудимый вносил неверные сведения в ПИРО «Алушта», являющиеся основанием для выплаты ему дополнительных надбавок. Тем самым он увеличил для себя размер денежного довольствия и провел перерасчет размера ранее выплаченного денежного довольствия. В результате он незаконно получил надбавки и выплаты на общую сумму 449 836 рублей 67 копеек.
Подсудимый полностью признал свою виновность в содеянном. Суд назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев. Наказание решено считать условным, в течение испытательного срока осужденный должен поведением доказать свое исправление, сообщает военный следственный отдел Белогорского гарнизона
Источник: http://www.amur.info/news
Выплаты процентов по кредитам оборонке достигли 135 млрд руб. в год
На выплату процентов по кредитам оборонка ежегодно тратит 135 млрд руб. Отрасль как велотренажер: педали крутишь, а не едешь, заявил в интервью РБК вице-премьер Юрий Борисов
Только на выплату процентов по кредитам предприятия ОПК ежегодно тратят 135 млрд руб. Об этом в интервью РБК заявил вице-премьер Юрий Борисов, отметив, что лучше бы эти деньги пошли на диверсификацию.
«Закредитованность сектора очень существенная. Она возникла не за один год, ведь ставка привлечения кредитных средств была 10, 11, 12%. Теперь предприятия ОПК как велотренажер: педали крутишь, а не едешь. Потому что средства, которые приходится выплачивать банкам, громадные», — рассказал Борисов.
По его словам, нужно проводить реструктуризацию долговых обязательств, перекредитовываться под более льготные условия.
«Тогда и средств господдержки понадобится меньше», — отметил вице-премьер.
Среди крупнейших оборонных заемщиков можно называть ОСК, ОАК и «Алмаз-Антей», говорит главный редактор журнала «Арсенал Отечества» полковник запаса Виктор Мураховский. «У них самые длинные циклы, а Минобороны рассчитывается только по завершению контрактов. УВЗ, конечно, тоже в этом списке есть, но у него объемы поменьше», — пояснил военный эксперт.
В качестве источника более дешевых кредитов для оборонных предприятий Борисов надеется увидеть опорный банк оборонной промышленности. «Как зампреда правительства, отвечающего за развитие ОПК, меня опорный банк интересует в первую очередь в качестве источника более дешевых кредитов для оборонных предприятий», — сказал он.
19 января глава Минфина Антон Силуанов заявил, что правительство России и ЦБ определили Промсвязьбанк (ПСБ) в качестве опорного банка для операций по гособоронзаказу и крупным госконтрактам. Таким образом, ПСБ должен минимизировать угрозу западных санкций для других банков, имевших право работать с гособоронзаказом.
Сейчас список таких кредитных организаций засекречен, но по состоянию на 1 ноября прошлого года в него входили ВТБ, Сбербанк, банк «Россия», Газпромбанк, банк «Санкт-Петербург», Новикомбанк, ВБРР и Россельхозбанк. Из этих банков о намерении передать оборонные активы в Промсвязьбанк официально заявляли Сбербанк и ВТБ. В свою очередь, глава «Ростеха» Сергей Чемезов неоднократно заявлял, что Новикомбанк намерен остаться в «обойме» структур, финансирующих предприятия оборонно-промышленного комплекса.
Руководителем ПСБ был назначен Петр Фрадков. В сентябре Силуанов заявил, что банки, работающие с ОПК, передадут ПСБ кредиты на 1 трлн руб., а также поделятся капиталом.
Инна СИДОРКОВА
Источник: "РБК"
|
