Ермаков Семён Михайлович
Генерал-майор, кандидат экономических наук, профессор.
Участник Великой Отечественной войны с 1944 г. в качестве рядового воздушно-десантных войск (Карельский фронт). Был тяжело ранен.
Выпускник первого набора факультета.Дальнейшая служба связана с работой на Военном факультете при МФИ.
Награждён орденами Отечественной войны I степени, Красной Звезды, «За службу Родине в Вооруженных Силах» III степени, медалью «За отвагу» и многими другими медалями.
60 лет на Церковной Горке
20 сентября 2012 г. исполняется 65 лет со дня создания Военного факультета при Московском финансовом институте. За прошедшие годы его выпускники, находясь на практической работе в армии и на флоте, достойно и на высоком уровне решали поставленные перед ними задачи по финансово-экономическому обеспечению военной безопасности нашего государства.
Объективные условия развития любого общественного явления, учёт имеющегося опыта и сохранение в текущей деятельности всего наиболее ценного из прошлого определяют выбор конкретных форм и методов ответа на требования времени.
В тяжёлых экономических условиях послевоенного восстановления разрушенного войной народного хозяйства всё более явными становились существование военной угрозы нашей стране и необходимость укреплять на новой базе Вооруженные Силы.
При решении сложнейших экономических проблем послевоенного периода очень важно было развивать наиболее эффективные и экономически оправданные методы хозяйствования и активизировать влияние финансово-экономических и кредитно-экономических рычагов на ускорение темпов восстановления народного хозяйства. В связи с повышением требований к кадрам финансистов в новых условиях в стране было открыто около десятка финансовых, финансово-экономических и кредитно-экономических вузов, целая сеть специальных техникумов.
При довольно большом объёме затрат на содержание армии и флота серьёзно встал вопрос и о развитии финансово-экономических стимулов для эффективной организации военного хозяйства, в том числе с использованием опыта Великой Отечественной войны, когда финансовая служба на высоком уровне выполняла поставленные перед нею задачи по достижению режима экономии во всех сферах военно-экономической деятельности. Характерным в этой связи является заявление Министра финансов СССР А.Г. Зверева о том, что умелая организация военными финансистами ценообразования на военную продукцию дала экономию денежных средств, равную издержкам на финансирование 138 дней войны.
В условиях реорганизации и перевооружения армии и флота в мирное время необходимо было не только использовать на полную мощность контрольные рычаги финансов, но и их созидательные возможности, усилить их влияние на все совершаемые экономические и военно-экономические процессы. Это было очень важно, т.к. экономика Вооруженных Сил в тот период была представлена мощной производственной сферой (капитальное строительство, промышленное и сельскохозяйственное производство, военная торговля), большой численностью Вооруженных Сил с новыми задачами в области боевой готовности.
Поэтому нужен был новый подход не только к организации самой системы финансирования армии и флота, но и к кадрам, и особенно к кадрам руководящего состава финансовой службы военной организации.
Итогом тщательного анализа сложившейся ситуации и новых задач перед руководящим составом финансовой службы стало решение о создании на базе Московского финансового института военного финансово-экономического вуза, которое было принято 20 сентября 1947 г. совместным приказом Министра Вооруженных Сил Маршала Советского Союза A.M. Василевского и Министра высшего образования С.В. Кафтанова. История становления и развития Военного факультета при МФИ достаточно полно освещена в ряде изданий, определим наиболее важные моменты его деятельности.
Выразим, прежде всего, искреннюю благодарность коллективу Московского финансового института, его руководству за тот вклад, который они внесли в создание военно-финансового вуза и в организацию научно-образовательного процесса в разные периоды его существования. Так, в конце 1946 г. начальник Финансового управления МВС СССР генерал-лейтенант Я.А. Хотенко, рассмотрев рекомендации специальной оперативной группы, возглавляемой заместителем начальника управления по политической части полковником Н.Н. Сысоевым (перед войной работавшим преподавателем в Казанском финансово-экономическом институте), о необходимости создания такого вуза, предложил изучить возможности формирования специального факультета в ряде вузов Москвы, в таких, как Экономический институт, Институт им. Г.В. Плеханова, Московский финансовый институт. Указанные вузы испытывали большие трудности в учебных аудиториях и потому руководители первых двух не торопились по-деловому рассматривать просьбу МВС СССР. Положительно на ходатайство военных откликнулся директорат МФИ, хотя он тоже испытывал крайнюю нужду в материальных средствах, и особенно в учебных площадях.
Руководство Финансового института помогло Финансовому управлению МВС организовать подготовительные курсы для первых абитуриентов, вступительные экзамены и оформление всего процесса приёма и зачисления слушателей на учёбу. Военному факультету была выделена половина площади пятого этажа и предоставлена возможность, по мере необходимости, использовать и другие помещения, что позволило в первый период работы факультета организовать обучение слушателей и разместить руководство, библиотеку, первые кафедры и службы обеспечения.
Из 23 учебных дисциплин по первому учебному плану Военного факультета объёмом в 3900 часов кафедры института обеспечивали 14 дисциплин в 2500 часов. МФИ выделил для преподавания военным финансистам высококлассных специалистов своего дела, которые учили слушателей, уже довольно взрослых, умению самим самостоятельно работать, не скользить по верхам, а докапываться до самой сути явлений; создавали атмосферу уважительности, интеллигентности, культуры, характерную, как говорится, для ауры «намоленного храма».
Благотворное влияние служителей этого «храма» - учителей из МФИ ощущалось во все годы развития нашего вуза. Несмотря на различные организационные изменения в его судьбе, коллектив Финансового института всегда считал систему подготовки офицеров руководящего состава финансово-экономической службы своим детищем.
Эту истину подтверждают ректорат и коллектив нашей «Альма-матер» и в настоящее время. После прекращения существования организованной системы подготовки офицерского состава финансовой службы каждый выпускник Военного финансово-экономического факультета является выпускником университета и всегда находит тёплый приём в его стенах.
Очень важным условием успешной работы Военного факультета по выполнению поставленной в совместном приказе 1947 г. и в положении о его работе задачи - подготовка высококвалифицированных кадров для финансовой службы Вооруженных Сил - являлась разработка принципиальных положений о сути и отправной базе его образовательной деятельности.
Речь шла о формировании вуза, дающего образование по специальности, не уступающее по глубине и качеству образованию в других финансово-экономических институтах; о вузе, в основе образовательной деятельности которого лежат современные передовые научные достижения и принятая научным обществом теоретическая база по изучаемой специальности; о вузе, в котором избранная принципиальная база является основой для построения логики образовательного процесса по всем изучаемым дисциплинам в целом.
Надо было также определиться, как должна называться главная дисциплина обучения, которая отражает принципиальную базу образовательной деятельности коллектива. В предвоенный период основная дисциплина на финансовом факультете Военно-хозяйственной академии РККА называлась «Финансирование Красной Армии», с таким же названием было выпущено учебное пособие. Суть преподаваемой дисциплины и пособия - сложная процедура финансового обеспечения армии и флота - сводилась к простому выяснению процессов, техники выделения и расходования денежных средств. В общем этот подход соответствовал и принятым в то время определениям, трактовавшим финансы как совокупность денежных ресурсов.
В послевоенный период было выдвинуто более широкое научное трактование финансов не как процесса распределения денег, а как системы экономических денежных отношений. Определялось, что финансы - это не ресурсы, не большое количество денег к распределению, а система многочисленных экономических «ручейков», собирающих эти ресурсы, а затем устанавливающих правила их использования в интересах государства и для осуществления финансового контроля.
Этот новый подход к определению финансов не сразу был принят учёными. Но учёные, определявшие базу для построения образовательного процесса на недавно созданном Военном факультете (ими руководил в то время Б.Б. Ривкин), взяли за основу понимания сути финансов Вооруженных Сил научное трактование их как системы экономических денежных отношений, тесно связанных с процессами формирования и распределения национального дохода.
Глубокое и экономически обоснованное трактование финансов Вооруженных Сил, принятое за основу для формирования логики построения научно-образовательного процесса в вузе, позволило впоследствии создать систему специальных курсов обучения не на изложении практики финансового обеспечения армии и флота, а на раскрытии базы этого процесса и его связи с решением общих экономических проблем национального значения.
Такой подход формировал в сознании слушателей Военного факультета не упрощенное, а более глубокое понимание содержания их деятельности и их роли в решении военно-экономических задач. Кроме того, высокая теоретическая планка по главной дисциплине военного финансиста позволяла слушателям быстро находить общую логику с дисциплинами военно-экономическими и общественных наук, формирующими высшее образование. Качественная экономическая подготовка слушателей факультета являлась и является базой для высокой востребованности его выпускников и после окончания воинской службы.
Научно-образовательная деятельность Военно-финансового факультета всегда характеризовалась большой слаженной работой по объединению усилий профессорско-преподавательского состава для выполнения основной задачи - подготовки высококвалифицированных кадров финансово-экономической службы Вооруженных Сил.
Это означало, что коллектив учёных и преподавателей при выполнении научных работ и при ведении занятий по 30-ти и более дисциплинам понимал: при выработке системного подхода к организации учебного процесса нужно исходить от тех задач, которые решают кафедра финансов Вооруженных Сил и другие специальные кафедры, а также - от профиля подготовки слушателей.
Не всегда это было просто сделать; на заседаниях Учёного совета часто возникали споры о мере и степени взаимодействия кафедр с основной, профилирующей, кафедрой, но руководство факультета, поддерживаемое Центральным финансовым управлением, твёрдо и настойчиво проводило свою линию. Финансовая служба занимала ведущее положение в системе общего военно-экономического обеспечения армии и флота.
Это вытекало из принятой программы материального обеспечения военных потребностей, из стремления не создавать лишних звеньев военно-экономического обеспечения в Вооруженных Силах, из идеи активного использования финансов, их ключевой роли при разработке военного бюджета, возможностей корпуса финансовой службы, развернутого по всей системе армии и флота снизу доверху.
В своей работе мы всегда исходили из того, что мы готовим выпускников не просто к финансовой, а к финансово-экономической деятельности. И уже на самом первом этапе работы факультета, в его первое десятилетие, при решении основной задачи - создать прежде всего базу для формирования профильных военно-финансовых дисциплин (теория и история финансов Вооруженных Сил, денежное довольствие военнослужащих, финансовый контроль, финансовый учёт, финансирование капитального строительства и промышленного производства) готовилась база для более широкого развёртывания военно-экономической подготовки.
1960-е гг. для факультета были периодом формирования военно-экономических дисциплин, таких, как военная экономика, экономика капитального строительства и промышленного производства и военно-экономической информатики. В 1970-е гг., в период активного перевооружения армии и флота на ракетно-ядерной основе и требований к Министерству обороны интенсивнее использовать возможности армии и флота для развёртывания мероприятий по достижению режима экономии, повышению эффективности затрат на оборону, на Военном факультете были созданы две кафедры, непосредственно занимающиеся этими вопросами.
В 1971 г. была создана кафедра военно-экономических дисциплин, переформированная затем в кафедру «Экономика Вооруженных Сил», в которую вошли такие дисциплины, как «Экономика Вооруженных Сил», «Военно-экономический анализ и исследование операций», «Анализ хозяйственной деятельности» и др.
В 1974 г. была создана кафедра экономики производства вооружения и военной техники. Военно-экономическая подготовка выпускников была существенно расширена и не только для их деятельности в системе Вооруженных Сил: была развёрнута интенсивная экономическая подготовка офицерских кадров из среды руководящего состава и экономистов военных представительств на предприятиях оборонной промышленности.
Таким образом, в середине 1970-х и в 1980-е гг. Военный факультет превратился не только в центр финансовой, но и военно-экономической подготовки офицерских кадров для Вооруженных Сил.
Дальнейшее наращивание научной и образовательной мощи факультета связано с переходом его в 1976 г. в разряд вузов, дающих высшее военное образование со сроком обучения два года. Это произошло в связи с переводом Ярославского военно-финансового училища в августе 1973 г. в разряд военно-учебных заведений, дающих выпускникам высшее военно-специальное образование. Надо было решать, как быть с Военным факультетом при МФИ, предоставляющим выпускникам в то время такое же образование. Руководство Центрального финансового управления МО СССР приняло решение добиваться права давать выпускникам нашего факультета высшую ступень военного образования - высшее военное образование, и вуз получил указание подготовить исчерпывающее обоснование необходимости такого шага. Но на практике сделать это было очень сложно, т.к. нашу работу осложняли два обстоятельства:
1) 15 других военных факультетов при гражданских вузах переводились в разряд высших военных училищ с выпуском офицеров с высшим военно-специальным образованием;
2) трудно было доказать (а мы обосновывали необходимость оставления нас в составе Финансового института), что высшее военное образование наравне с прославленными военными академиями может давать и гражданский вуз.
Но большая работа, проведённая генерал-полковником В.Н. Дутовым, руководством ЦФУ, убедительные обоснования возможности и необходимости такого решения, разработанные на факультете и поддержанные ректором МФИ профессором В.В. Щербаковым, сделали свое дело: на специальном совещании у первого заместителя Министра обороны генерала армии С.Л. Соколова в начале 1976 г. было принято решение о переводе Военного факультета при Московском финансовом институте в разряд вузов, дающих высшее, академическое военное образование.
С завоёванного плацдарма руководство факультета в конце 1976 г. развернуло работу по созданию условий для реализации требований к подготовке офицерского состава финансовой службы с высшим военным образованием. Высшее военное образование - это не просто новый «белый» значок для наших слушателей, это переход на новый уровень преподавания дисциплин военного блока с тактического (соединение) до оперативно-стратегического (объединение, фронтовые операции) и специальных финансовых дисциплин; переход на новый уровень подготовки руководителей крупных участков деятельности с разработкой методик организационной работы и работы с кадрами.
Одновременно с этим кардинально повышались требования к военно-экономической подготовке выпускников, необходимо было также перенести методы военно-экономического анализа на более высокие ступени военной организации. В конце 1976 г. руководство факультета обратилось непосредственно к Министру обороны СССР Маршалу Советского Союза Д.Ф. Устинову с просьбой помочь создать организационные и материальные условия для выполнения новых и очень сложных задач по подготовке кадров руководящего состава финансовой службы.
22 февраля 1977 г. был издан приказ Министра обороны о дальнейшем совершенствовании экономической подготовки в военных вузах. Согласно ему Военный факультет при Московском финансовом институте был реорганизован в Военный финансово-экономический факультет при МФИ с трёхлетним сроком обучения. Для выполнения задач по совершенствованию научно-образовательного процесса на новой основе были проведены и организационные преобразования: уменьшена учебная нагрузка на преподавателей, увеличена численность слушателей, существенно расширился штат факультета, повышены штатные категории по многим направлениям его деятельности.
Переход на комплектование вуза офицерами, уже имеющими высшее военно-специальное образование, позволил повысить требовательность к объёму изучаемого слушателями материала, а для профессорско-преподавательского состава - к серьезному повышению качества лекций, их креативности и к внедрению принципов развивающего обучения, необходимого для подготовки руководящего состава финансово-экономической службы.
В рассматриваемый период создались условия для совершенствования научно-исследовательской работы, для существенного расширения объёма военно-экономической подготовки, и особенно в области подготовки кадров, связанных с оборонно-промышленным комплексом, что было архиважно, т.к. усилия страны в области военной безопасности в период «холодной войны» достигли максимума.
Надо отметить, что переход на высшее образование создал в конце 1970-х и вплоть до 1990-х гг. обстановку непрерывного научно-образовательного поиска, успешных научных решений и постоянной готовности коллектива факультета на запросы практики военного строительства. В эти периоды на факультете постоянно обучались 300 слушателей очного отделения, 100, а то более - заочников и не менее (за год) 150-200 слушателей курсов усовершенствования.
Повествуя об истории становления и развития Военного финансово-экономического факультета, необходимо сказать и самые добрые слова о наших слушателях, об их отношении к учёбе, их востребованности на разных жизненных этапах, о мере реализации полученных ими знаний.
Если сравнить обучение наших слушателей с обучением студентов в других вузах, то можно увидеть, что от руководства и профессорско-преподавательского состава нашего вуза требовались более глубокий подход к организации научно-образовательного процесса, более высокая, по сравнению с преподавателями гражданских вузов, научно-педагогическая квалификация. Наш вуз готовил офицеров, уже имеющих опыт практической работы и отобранных для служения по финансовой специальности.
Это были дисциплинированные и ответственные люди, имевшие дело с интеллектуально насыщенным видом воинского труда. Нам, преподавателям, было приятно работать с такими людьми, видеть их усердие, желание учиться и постигать все премудрости непростой профессии. И мы старались соответствовать той планке, которую требовала от нас жизнь. Основное предназначение наших слушателей, цель наших образовательных усилий - начальник финансовой службы соединения. На практике его обязанности сводились, в основном, к обеспечению личного состава, к контролю небольших ассигнований по содержанию вооружения и военной техники, хозяйственных и квартирно-эксплуатационных нужд.
Мы же давали своим выпускникам знания, сводящиеся, образно говоря, не к «арифметике» их первоначальной практической деятельности на уровне соединения, а к «алгебре», выраженной в понимании глубоких возможностей финансовой службы, экономики Вооруженных Сил, военно-экономического анализа, экономической информатики и других более сложных истин. И обучали мы своих слушателей в твёрдой уверенности, что полученные знания будут эффективно использованы финансистами-экономистами в многомиллиардном и очень затратном хозяйстве армии и флота.
К сожалению, не все наши надежды оправдались. Это объясняется тем, что основной потребитель военного продукта - войска вели полунатуральное хозяйство с палочным учетом всего полученного и использованного в ходе осуществления своей главной функции; что концентрация финансово-экономических функций осуществлялась только в центральном звене экономики Вооруженных Сил, где существовали реальные возможности для более глубокого анализа эффективности расходования ассигнований.
Но, сожалея о неполном использовании отличных возможностей наших выпускников, особенно в начале их деятельности, мы не считаем, что эти знания оказались лишними. Они формировали высокий интеллектуальный уровень наших слушателей, особый стиль их мышления, повышали уровень общей культуры, выделяли руководящий состав финансовой службы среди других специалистов, помогали успешному продвижению в карьере. Словом, это были знания на всю жизнь. Немаловажно также, что финансово-экономические знания, полученные на факультете, помогают нашим выпускникам успешно трудиться и после увольнения с военной службы.
За годы своей деятельности Военный финансово-экономический факультет выпустил около 7500 офицеров, свыше 10 000 офицеров окончили различные курсы усовершенствования финансово-экономических знаний. Среди наших выпускников - один академик РАН, более 125 генералов, два заслуженных деятеля науки РФ, 26 профессоров и докторов наук, 59 заслуженных экономистов РФ, два почётных работника высшего профессионального образования РФ, один заслуженный работник культуры РФ.
Из прекрасной плеяды заслуженных людей, гордости нашего факультета, выделим, прежде всего, выпускников, достигших высокого признания на ниве государственной службы.
Генерал-майор академик РАН Борис Николаевич Кузык после успешной работы в ЦФУ МО был выдвинут на ответственную работу в Министерство внешнеэкономических связей, а затем - назначен помощником Президента Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству. В настоящее время он - директор Института экономических стратегий РАН.
Генерал-майор заслуженный экономист, кандидат экономических наук Владимир Георгиевич Ульянов после увольнения с должности начальника финансовой службы 10-го Главного Управления Генштаба РФ был избран Советом Федерации на ответственный пост Аудитора Счётной палаты Российской Федерации (в ранге федерального министра). Он руководил направлением по контролю бюджетных расходов на национальную оборону, пограничные войска, Государственную таможенную службу, госрезерв. В этой должности он успешно проработал 6 лет и по истечении срока полномочий перешёл на работу в системы, связанные с оборонно-промышленным комплексом (Рособоронэкспорт, компания «Сухой»).
Большое уважение вызывают и те наши выпускники, кто после успешной службы в войсках заслужил достойное право возглавлять финансово-экономическую службу армии и флота.
Генерал-полковник почётный профессор Академии военных наук Владимир Николаевич Бабьев возглавлял Центральное финансовое управление МО РФ в 1986-1991 гг. Он активный участник Великой Отечественной войны, командир взвода во время Курской битвы, в ходе которой он был ранен. После окончания нашего факультета прошел многие ступени военно-финансовой службы, с поста начальника финансовой службы ГСВГ был назначен начальником 1-го управления и вскоре - первым заместителем начальника ЦФУ МО. Владимир Николаевич отвечал за подготовку и решение вопросов, связанных с финансированием расходов на перевооружение армии и флота на новой базе. За мужество и отвагу, проявленные в ВОВ, и за большой вклад в финансово-экономическое обеспечение военной безопасности государства он награждён 6-ю орденами и многими медалями.
Генерал-полковник доктор экономических наук, профессор Василий Васильевич Воробьев в 1991-1995 гг. - начальник Главного управления Военного бюджета и финансирования. Его деятельность на посту начальника финансовой службы армии и флота была связана с поиском решений по финансированию Вооруженных Сил в тяжёлый период безденежья и нерешённости многих жизненных вопросов в новых условиях. Благодаря большому опыту, настойчивости и целеустремленности, Василию Васильевичу удалось успешно решить вопросы финансового обеспечения вывода большой массы войск из-за границы; в довольно неустойчивой и сложной обстановке он сумел заложить твёрдые основы по ряду вопросов денежного довольствия военнослужащих и пенсионного обеспечения уволенных в запас и в отставку. В.В. Воробьев - автор ряда монографий по вопросам финансового обеспечения безопасности государства.
Генерал-полковник Георгий Семёнович Олейник в 1996-2000 гг. - начальник Главного управления военного бюджета и финансирования. Время его руководства службой - период, в который при критической недостаточности ассигнований на Вооруженные Силы стали выделяться деньги на расчёты по накопившимся долгам за военные поставки. В сложных условиях Георгий Семёнович стремился активно использовать все возможности для выхода из тяжёлого положения и обеспечения крайне необходимых нужд. К сожалению, одна из таких попыток - обмен ценной бумаги (валютной облигации) на реальные деньги была признана незаконной, и за превышение должностных полномочий Г.С. Олейник был осуждён.
Генерал-лейтенант заслуженный экономист РФ, кандидат экономических наук Георгий Михайлович Сапронов в 2004-2008 гг. - начальник Главного финансово-экономического управления МО РФ трудился в этой должности в самый неблагоприятный для нас период - затухания функций финансово-экономической службы на основе ранее принятых концепций. Он стремился сохранить службу в привычных и понятных рамках, но это ему не удалось: проводимая реформа все системы обеспечения (и не только финансовые) поставила на новые рельсы. В настоящее время Георгий Михайлович успешно трудится на ответственном посту в Центральном Банке России.
Большой вклад в решение вопросов финансового обеспечения армии и флота внесли наши выпускники - генералы, начальники финансовых служб видов Вооруженных Сил. В Военно-Морском Флоте это были: В.А. Белов, В.Н. Шохирев, И.Т. Шевченко; в Военно-Воздушных Силах - Н.В. Анисимов, В.И. Зеленьков; в Ракетных войсках Стратегического назначения - И.И. Цупров, В.А. Румянцев, И.И. Коробко, Ю.А. Карев, С.Ю. Гусев; в войсках ПВО - В.В. Корсакевич, СВ. Трунов, В.Д. Ермолович, А.И. Ульянчук.
О большой армии рабочих и служащих заботились генерал-лейтенант А.В. Тишин, генерал-майоры П.И. Кучма, В.А. Рудик, В.В. Артамонов; успешной деятельностью полевых учреждений Банка России руководил генерал-лейтенант В.П. Заставнюк, а в настоящее время - генерал-майор Е.В. Бадаев, финансово-экономическую деятельность Министерства обороны Украины направляет сейчас генерал-лейтенант И.Ю. Марко, в Белоруссии - генерал-майор П.М. Галезник.
Можно отметить успешную работу наших выпускников и в других отраслях деятельности. Так, генерал-майор запаса, доцент В.П. Завойстый - проректор Ярославского Государственного педагогического университета им. К.Д. Ушинского; Г.Н. Булгаков - директор Московской банковской школы (колледжа) Центробанка; доцент B.C. Палевич - главный редактор журнала «Деньги и кредит»; М.В. Щеглов - вице-президент «Промсвязьбанка».
Некоторые из наших выпускников поступали на факультет со строевых или снабженческих должностей, а после окончания факультета они становились генералами, видными руководителями финансовой службы. Среди них: П.И. Бганцев, Д.Г. Валерианов, А.Р. Данилов, B.C. Новиков, А.П. Антонов, Л.А. Тимашев, П.П. Стасюк. Слушатели второго набора, наверное, помнят, что у них старшиной курса был подполковник А.П. Агеев, пришедший на 1-й курс с должности командира батальона.
Руководители основных направлений крупных банков, финансово-экономической службы и промышленно-финансовых групп, управленцы в бизнесе и на государственной службе, академик РАН и академики нескольких академий по отдельным специальностям, профессора и доктора наук, заслуженные экономисты, ответственные работники в других жизненных сферах - это и есть результат высокой интеллектуальной и профессиональной подготовки выпускников Военного финансово-экономического факультета (см. Приложение 1).
На фоне всего того, исключительно важного, что сделали для страны выпускники Военного финансово-экономического факультета по финансово-экономическому обеспечению военной безопасности государства очень грустно констатировать, что система подготовки офицерских кадров финансово-экономической службы через специальные вузы прекратилась. Это произошло в ходе реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, в которой, кроме решения целого ряда кардинальных проблем, начиная от военной доктрины и до конкретных организационных вопросов, решены и вопросы структуры воинских специальностей, объединяемых общим понятием «воинский труд».
Воинский труд можно подразделить на два вида: труд специальной категории лиц, занятых эксплуатацией в ходе боевой учёбы или боя средств вооруженной борьбы, и труд категории лиц, занятых в системе обеспечения войск.
Труд в системе обеспечения - это, в принципе, гражданский труд людей, занятых финансовым, медицинским, правовым, культурно-массовым и другими видами деятельности. В истории развития военного дела во всех армиях мира офицер - это специально обученный человек, получающий от государства патент на полное распоряжение людьми, занятыми только специфическим военным трудом. Офицерских званий лица, занятые в системе обеспечения, не получают.
Ранее в российской армии финансовым и другими видами обеспечения ведали не офицеры, а военные чиновники. Впервые комплектование органов финансовой службы командно-начальствующим составом было определено приказом Реввоенсовета Республики о создании самостоятельного Финансового отдела при РВСР в 1918 г. Неиспользование военного чиновничества в звеньях финансирования Красной Армии было связано с отказом в те тяжёлые годы от услуг ненадёжного чиновничества, сосредоточением всех возможных ресурсов в единых руках командования, с подчинением системы финансирования людям, принимающим присягу на верность новой власти наравне с другими специалистами армии и флота.
Последующие годы развития Красной Армии и затем Советской Армии - это тоже периоды сложного экономического состояния страны, когда воинские части привлекались к самообеспечению, выступали хозяйствующими субъектами.
«Встроенность» систем обеспечения в повседневную деятельность войск, в их штатную организацию, предъявление к их руководителям требования офицерской квалификации связаны с военной обстановкой, с невозможностью переноса задач обеспечения войск на гражданские звенья. Но тенденция развития современных вооружённых сил во всем мире - это жёсткая специализация всех направлений воинского труда и возложение офицерских обязанностей только на определённый, ограниченный, круг лиц.
По этому, общепринятому в армиях европейских государств и в США, пути пошла и реформа российских Вооруженных Сил. Она, естественно, коснулась финансово-экономической службы и, что для нас очень важно, изменила подход к основам комплектования службы и к системе подготовки кадров для неё. А раз офицерских квалификаций по службе нет, значит, нет нужды и в системе подготовки офицерского состава в специальных вузах. Нет причин обвинять кого-либо в «развале» Финансового университета, а в последующем - и финансовых вузов с другими наименованиями. Жёсткий каток реформирования, в корне изменивший облик армии и флота, прошёлся и по финансово-экономической службе[1].
Но её офицерский корпус и вузы, готовившие её руководящий состав, сделали крайне важное и нужное дело. Офицерский состав службы в тесном контакте со всеми другими носителями воинского труда повседневно решал задачи довоенного становления и развития Красной Армии, вынес на своих плечах все тяготы обеспечения Победы в годы войны 1941-1945 гг., совершенствования и перевооружения армии и флота в годы «холодной войны».
Во все периоды своей истории Советской Армии приходилось осваивать новые территории - территории Крайнего Севера, Дальнего Востока, Забайкалья, горных мест и мест со сложным климатом.
И всегда - это были территории, где в системе обеспечения не на кого было положиться, всё приходилось делать самим воинским частям, а решение проблем служб обеспечения, в том числе и финансами, было не менее важным для боеготовности, чем и системы боевой подготовки. И это формировало жёсткие требования к начальникам служб обеспечения - быть на таком уровне ответственности, который определяется офицерской присягой и вытекающими из неё обязательствами.
В ходе проводимой реформы сокращение численности армии и флота, политика размещения войск в крупных воинских гарнизонах вблизи от больших административных и экономических центров, изменение условий службы всех категорий военнослужащих создают предпосылки для нового содержания работы служб обеспечения, в том числе и финансовой. Конечно, встаёт вопрос о создании курсов переподготовки выпускников финансово-экономических вузов, привлекаемых в финансовые органы армии и флота, а также - и о проведении научных исследований по проблемам финансово-экономического обеспечения военной безопасности государства.
Офицеры руководящего состава финансово-экономической службы, наши выпускники, с блеском проявили себя и при решении вопросов, связанных с формированием материально-технической базы для вооруженной борьбы в период «холодной войны», когда понадобились их глубокие экономические знания.
Тогда стояла задача перевооружения армии и флота на ракетно-ядерной основе и достижения всеми доступными средствами, средствами именно финансово-экономической службы, минимально возможного уровня затрат на эти дорогостоящие цели.
Приведём один пример, который характеризует работу наших выпускников, офицеров и генералов в те годы.
В официально объявленном в 1988 г. военном бюджете его цифра составляла 20,2 млрд. руб., или около 4,4% Государственного бюджета СССР. В 1989 г., под давлением ООН, были опубликованы действительные размеры нашего военного бюджета. Они составили 75,2 млрд.руб., или 16,5% бюджета, в том числе 47,9 млрд.руб. - закрытые расходы на заказы вооружения, военной техники и НИОКР, не отражаемые ранее в официальном военном бюджете.
Вот с этой, закрытой, частью и работали наши выпускники и жёсткими мерами (а для этого мы готовили их на основном отделении и, особенно на специальных курсах, где учились военпреды-руководители и военпреды-экономисты) добивались минимума затрат. Дорого обошлась нашему народу «холодная война», но она была бы ещё дороже, если бы не было этой работы финансистов-экономистов. За эту государственной важности работу (вместе с другими заслугами) начальник Центрального финансового управления МО СССР генерал-полковник В.Н. Дутов удостоился высшего почётного звания «Герой Социалистического Труда», а его первый заместитель, наш выпускник, генерал-лейтенант В.Н. Бабьев был награждён орденом Октябрьской революции.
Выпускники Военного финансово-экономического факультета, достойно выполнившие свои задачи по финансово-экономическому обеспечению военной безопасности государства, могут гордиться своей «Альма-матер», своими преподавателями, самоотверженно трудившимися над формированием их офицерских и высокопрофессиональных качеств.
Отмечая 65-летие нашего любимого факультета, мы со светлой грустью и доброй памятью можем сказать о нём словами великого А.С. Пушкина:
Куда бы нас ни бросила судьбина
И счастие куда б ни повело,
Всё те же мы: нам целый мир чужбина;
Отечество нам Царское Село
[1] После расформирования в августе 2006 г. Военного финансово-экономического университета его слушатели на доучивание были переданы в состав созданной 1 июля 2007 г. Военно-финансовой академии в гор. Ярославле, которая, в свою очередь, 15 октября 2009 г. преобразована в Военный финансово-экономический Институт Военного университета; Институт 23 июля 2010 г. стал финансово-экономическим факультетом этого же университета.
Источник: Военный финансово-экономический факультет глазами выпускников (к 65-летию со дня основания). - М: Галея-Принт. - 2012. - 303 с.
Заместитель министра обороны по финансовому обеспечению Т.В. Шевцова
поздравляет с 90-летием генерал-лейтенанта в отставке С.М. Ермакова. 4 марта 2015 г. Ист.
Семён Михайлович ЕРМАКОВ – генерал-лейтенант в отставке, кандидат экономических наук, профессор, участник Великой Отечественной войны. В 1969-1992 годах заместитель начальника Военного финансово-экономического университета по учебной и научной работе. После увольнения в отставку продолжил работу. Сегодня он – советник ректора Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, председатель Совета ветеранов Академии, член Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Награды С.М. Ермакова: орден «Отечественной войны» 1 степени, Орден «Красной Звезды», Орден «За службу Родине в Вооруженных Силах» 3 степени, медаль «За отвагу», две медали «За боевые заслуги», 30 юбилейных медалей.
Источник: сайт "ЕР"
|