Очень хочется верить, что повышение военных пенсий с 1 октября 2015 года на 7,5% состоится. В уточненном бюджете для этого предусмотрено увеличение размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий, с 62,12% до 66,78%. Пока этот пункт бюджета 2015 остается в силе.

Прогнозы, которые были приведены два месяца назад в статье «Повышение денежного довольствия и военных пенсий в 2016 году», оказались слишком оптимистичными. Приходится их уточнять и, к сожалению, не в пользу защитников Отечества.

Правительство продолжает активно работать над уточнением параметров бюджета на 2016-2018 годы. Методика этого «священнодействия» следующая.

Главная роль при разработке бюджета принадлежит Минфину. Затем законопроект поступает в Правительство, где он дорабатывается и уточняется. По опыту предыдущих лет практически все предложения Минфина, одобренные Правительством, проходят через Госдуму, Совет Федерации, Президента и становятся законами РФ («спасибо» самой большой фракции Госдумы – «Единой России»).

Что же изменилось в параметрах государственно бюджета на 2016-2018 годы за последний месяц?

1. Правительством одобрено предложение Минфина о моратории на индексацию денежного довольствия и зарплат бюджетников в 2016 году. Это означает, что военнослужащим не будут повышать оклады уже 5-й год подряд! Как видно из графика уровень жизни военных за период 2012…2016 (за 5 лет) с учетом официальной инфляции снизится до 64,3% по сравнению с 1 январем 2012 года (100%)!

График уровня жизни военных пенсионеров рассчитан при условии повышения с 1 октября 2015 года на 7,5%, с 1 января 2016 года на 3% (68,78% : 66,78% = 1,03) и на 5,5% с 1 октября 2016 года (всего на 8,7%). Если повышение военных пенсий с 1 января опять отменят, то остается надеяться, что не будет отменен Указ Президента № 604 от 7 мая 2012 года. Тогда военные пенсии в 2016 году одноразово повысят с 1 октября 2016 года на 7,5%. Сделано это будет опять за счет увеличения размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий.

В законе от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ сказано, что «Размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период». И после этого власть заявляет, что выполняет социальные обязательства перед военнослужащими?
 
2. Минфином заранее определены и уже одобрены правительством коэффициенты индексации пенсий: 5,5% в 2016 году, 4,3% в 2017 году и 4% в 2018 году. А прогноз роста инфляции в России на ближайшие годы значительно выше и один из усредненных вариантов такого прогноза от экспертов «Агентства Прогнозирования Экономики» приведен ниже в таблице.

Прогноз инфляции в России до 2017 года

Получается, что коэффициенты индексации выбраны Правительством значительно меньше прогнозируемой инфляции, которая только за шесть месяцев этого года по данным Росстата составила 8,53%. Так что на ближайшие три года власть заранее планирует значительное снижение уровня жизни не только военных пенсионеров и военнослужащих, но и всех других пенсионеров и бюджетников.

Защитить свои законные права военным не удалось в 2015, и, скорее всего, не получиться и в 2016 году. Жизненный уровень военных пенсионеров и, особенно, военнослужащих продолжит снижаться и в следующем году. Конечно, в современных условиях, когда экономическая ситуация в стране очень сложная, трудно надеяться на повышение уровня жизни. Но выполнять законы, определяющие социальные гарантии населения, власть должна независимо от ситуации.

Выборы в Госдуму собираются перенести с декабря 2016 года на 18 сентября. Поэтому всем военнослужащим, пенсионерам и бюджетникам в следующем году надо очень хорошо подумать за кого голосовать.

Андрей АНДРЕЕВИЧ

Источник: сайт  "Военный пенсионер"