Почему в армии никак не удается обеспечить всех нуждающихся жильем для постоянного проживания? Причин тому несколько. Во-первых, с каждым годом очередь значительно прирастает за счет военных, которые по выслуге лет получают право на жилье. Например, только в 2012-2014 гг. на очередь встали больше 40 тысяч человек. Во-вторых, немалая часть военных, ожидающих жилья, по нескольку раз отказывается от бесплатных квартир по самым нелепым причинам – мало солнечного света, громко хлопает входная дверь в подъезде, рядом проходит железная дорога и т.д. Например, известен случай, когда в столице один капитан первого ранга 4 раза отказался от трехкомнатной квартиры! В-третьих, еще до недавнего времени закон позволял военнослужащим сколько угодно раз изменять свое избранное место жительства. Например, офицер сначала выбрал местом жительства Владимир. И таких еще набралось человек 500. Минобороны вложило деньги, построило там дом. А когда настало время распределять квартиры, очередник заявляет: эта жилплощадь мне не нужна, хочу в Воронеж. И Минобороны по закону должно было выполнить его желание.
Новое руководство оборонного ведомства быстро оценило обстановку и в начале 2013 года заявило о введении принципиально новой формы решения жилищной проблемы – предоставление жилищной субсидии. Причем, не только для приобретения, но и для строительства жилья. Для этого с подачи военного ведомства (и с согласия президента РФ и правительства) пришлось внести поправки в закон о статусе военнослужащих, да и в другие «руководящие» документы.
В результате, Минобороны первым из силовых ведомств разработало и зарегистрировало в Минюсте ведомственный приказ №510 от 21.07.2014 г., регламентирующий порядок предоставления военнослужащим денежной выплаты для решения своего жилищного вопроса. Новая форма получила в народе название «квартирная революция Шойгу». Именно с ее помощью военное ведомство намерено в ближайшие годы окончательно закрыть многолетнюю очередь на жилье.
Как считают в военном ведомстве, жилищная субсидия справится не только с «квартирным вопросом» в армии, но и поспособствует дальнейшему формированию среднего класса, благотворно скажется на демографической политике, а также позволит равномерно заселять регионы нашей необъятной страны
КАКОВ ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ СУБСИДИИ?
Этот порядок максимально упрощен. Он не требует от военнослужащего специальных знаний и многочасовых ожиданий в различных очередях. Как следует из текста приказа Минобороны, служивому для получения жилищной субсидии (ЖС) следует только заключить с надежным банком договор об открытии банковского счета и вместе со всеми членами семьи написать заявление о перечислении ЖС, в котором указать реквизиты банковского счета, и передать эти два документа в жилищные структуры Минобороны. Далее начинается взаимодействие между жилищными, финансовыми и кадровыми органами Минобороны. Вкратце это выглядит так: после получения договора об открытии банковского счета и заявления военнослужащего на получение ЖС жилищный орган направляет в Росреестр запрос о наличии у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений на территории России. После получения информации из Росреестра жилищный орган принимает решение о предоставлении ЖС, которое направляется в соответствующий финансовый орган. Копия решения также направляется военнослужащему и в кадровые органы Вооруженных сил РФ. А порядок расчета размера жилищной субсидии определен постановлением Правительства РФ № 76 от 3.02.2014 г.
Как пояснил директор департамента жилищного обеспечения Минобороны России Сергей Пирогов, весь процесс предоставления жилищной субсидии (с момента, когда военнослужащий представит в жилищный орган договор об открытии банковского счета и заявление для получения жилищной субсидии, до того, как на его банковский счет будут переведены денежные средства) будет занимать менее месяца.
КАК СЧИТАТЬ МИЛЛИОНЫ?
На сайте Минобороны России (www.mil.ru) размещен онлайн-калькулятор, позволяющий рассчитать размер полагающейся военнослужащему жилищной субсидии. Этот калькулятор выполнен в мультимедийном формате. На нем есть необходимые пояснения и интерактивные подсказки, раскрывающие и поясняющие порядок расчета жилищной субсидии.
Суммы выплаты вызывают уважение. Например, полковник с выслугой 23 года, растящий с женой двух детей, получит субсидию в 7 миллионов 769 тысяч рублей. Трехкомнатная квартира в Троицке стоит 7.500 тысяч. Стоимость «квадрата» обойдется офицеру в 88 тысяч рублей. То есть за эти деньги он в Москве сможет приобрести просторную «трешку» больше 80 квадратных метров. В Санкт- Петербурге этих средств хватит на 110 «квадратов», в Екатеринбурге – на 120, в Сочи – на 150, в Севастополе – на 200.
После того, как на банковский счет будет перечислена жилищная субсидия, у военнослужащего обязательно возникнет вопрос – как распорядиться деньгами? При этом, закон не запрещает ему купить сразу несколько квартир, приобрести дом с земельным участком, либо использовать средства для покупки квартиры в строящемся доме. Кроме того, некоторые высказывают опасение – а кто убережет военнослужащего от всевозможных мошенников и серых схем, которыми пугают своих клиентов некоторые риэлторы?
В Минобороны развеяли эти страхи. Наш собеседник в Генштабе отметил, что «раз мы доверяем в руки военных сложнейшие подводные лодки, космические аппараты, межконтинентальные ракеты, то почему надо бояться, что они не в состоянии освоить несложные правила сделок купли-продажи?».
Наш визави также добавил, что в Департаменте жилищного обеспечения Минобороны для офицеров выпустили методическое пособие с практическими рекомендациями юристов по самостоятельному подбору жилья для покупки, выбору риэлторской компании и заключению договора участия в долевом строительстве. Методичка доступна на сайте Минобороны.
«Выдача первых жилищных субсидий начнется в конце августа», – отметил военный.
Порядок расчета жилищной субсидии на приобретение жилья военнослужащим
Расчет субсидии осуществляется по формуле: Р = О x С x Kс, где
О – общая площадь жилого помещения*;
С – норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации**;
Кс – поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы***.
*общая площадь жилого помещения (О) определяется по формуле О = Н + Д – Л, где
Н – норматив общей площади жилого помещения:
33 кв.м. – на одиноко проживающего военнослужащего;
42 кв.м. – на семью из двух человек;
18 кв.м. – на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек.
Д – размер дополнительной общей площади жилого помещения:
право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером 15 кв.м. имеют офицеры в воинских званиях «полковник», ему равном и выше, а также командиры воинских частей, военнослужащие, имеющие почетные звания Российской Федерации, военнослужащие – преподаватели военных вузов и военных кафедр, военнослужащие – научные работники, имеющие ученые степени (ученые звания).
Л – сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и членам его семьи.
**норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации
определяется 1 раз в полугодие Минстроем России (на второе полугодие 2014 года – 35915 руб.)
***поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы.
определяется с учетом общей продолжительности военной службы в календарном исчислении в следующих размерах:
10 лет и более, но менее 16 лет – 1,85;
16 лет и более, но менее 20 лет – 2,25;
20 лет и более, но менее 21 года – 2,375;
21 год и более общей продолжительности военной службы в календарном исчислении – поправочный коэффициент (2,45) увеличивается на 0,075 за каждый очередной год военной службы, но составляет не более 2,75
| Состав семьи, чел. |
Сумма при выслуге 10-15 лет (коэффициент 1,85) |
Сумма при выслуге 15-20 лет (с правом на дополнительную площадь, коэффициент 2,25) |
Сумма при выслуге 21-25 лет (с правом на дополнительную площадь, средний коэффициент 2,56) |
Сумма при выслуге более 25 лет (с правом на дополнительную площадь, коэффициент 2,75) |
| 1 |
2 192 610 |
3 878 820 |
4 482 192 |
4 740 780 |
| 2 |
2 790 595 |
4 606 098 |
5 322 603 |
5 629 676 |
| 3 |
3 587 908 |
5 575 803 |
6 443 151 |
6 814 871 |
| 4 |
4 783 878 |
7 030 361 |
8 123 973 |
8 592 663 |
| 6 |
7 175 817 |
9 939 476 |
11 485 617 |
12 148 248 |
Средняя рыночная стоимость жилья в различных регионах России
| Город |
Стоимость однокомнатной квартиры (30-40 кв.м.), руб. |
Стоимость двухкомнатной квартиры (50-60 кв.м.), руб. |
Стоимость трехкомнатной квартиры (70-80 кв.м.), руб. |
| Москва, г. Троицк |
4 495 000 |
5 925 000 |
7 575 000 |
| Санкт-Петербург |
3 131 900 |
4 330 400 |
5 883 000 |
| Екатеринбург |
2 108 800 |
2 701 700 |
4 095 000 |
| Челябинск |
1 279 000 |
1 890 400 |
2 083 000 |
| Новосибирск |
1 941 500 |
2 218 400 |
2 688 000 |
| Владивосток |
2 947 000 |
3 927 000 |
4 283 000 |
| Белгород |
1 417 000 |
1 850 000 |
3 283 000 |
| Хабаровск |
2 483 800 |
3 793 000 |
4 698 000 |
| Волгоград |
1 495 600 |
1 828 000 |
3 125 000 |
| Балашиха |
3 600 740 |
5 413 000 |
6 973 000 |
| Сочи |
2 280 700 |
3 237 000 |
3 952 000 |
| Воронеж |
1 478 000 |
1 958 900 |
2 457 000 |
| Ростов-на-Дону |
1 708 000 |
3 045 000 |
5 392 000 |
| Рязань |
1 515 500 |
2 172 100 |
2 590 000 |
| Иркутск |
1 579 500 |
2 284 900 |
3 264 000 |
| Калининград |
1 551 900 |
2 099 000 |
2 717 000 |
| Красноярск |
1 744 200 |
2 338 500 |
3 295 000 |
| Нижний Новгород |
2 228 200 |
2 980 000 |
3 850 000 |
В чем преимущества жилищной субсидии?
• возможность использования ЖС на приобретение строящегося жилья, дома с земельным участком, покупку нескольких квартир;
• во многих регионах России предлагаемые размеры ЖС позволят военнослужащим приобрести жилые помещения общей площадью, превышающей установленные нормы предоставления жилого помещения без дополнительного вложения собственных или заемных средств;
• возможность использования ЖС с привлечением средств материнского капитала, кредитных и собственных средств;
• ЖС считается предоставленной с даты ее перечисления Минобороны России на счет военнослужащего в уполномоченном банке через территориальные органы Федерального казначейства;
• предоставление ЖС исключает коррупционные риски, связанные с процессом жилищного обеспечения военнослужащих;
• после возникновения права на получение ЖС военнослужащий может продолжать службу и не использовать положенные денежные средства, поскольку чем большую выслугу лет он будет иметь к моменту увольнения, тем выше будет сумма ЕДВ для приобретение квартиры.
Размер ЖС определяется специальным постановлением Правительства Российской Федерации, а порядок выплаты – нормативным актом федерального органа исполнительной власти, где законом предусмотрена военная служба.
При разработке концепции перехода на предоставление ЖС был учтен опыт зарубежных стран (США, ФРГ, Великобритании, Турции, Индии, Китая), в которых военнослужащие получают жилье посредством предоставления различных финансовых льгот и преференций, частичной компенсации процентов по банковским и ипотечным кредитам. Это освобождает военные ведомства этих стран от выполнения несвойственных функций по строительству, содержанию и распределению жилых помещений. Такие меры также позволяют более адресно и оптимально использовать государственные деньги.
Виктор БАРАНЕЦ
Источник: "Комсомольская правда"
